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云南3年將投300億元打造“美麗縣城”
DATE:2019-03-02    查看次數: 521
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近期

云南省政府出臺了

《云南省人民政府關于“美麗縣城”建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)

《指導意見》明確

從2019年起到2021年

云南擬籌措300億元資金

用于“美麗縣城”建設

全力打造形成一批特色鮮明、功能完善、

生態優美、宜居宜業的“美麗縣城”

資料圖:騰沖城區。 雷桐蘇 攝


為什么要著力建設“美麗縣城”?

當前,云南省仍存在著縣城規劃設計與整體發展水平不高、基礎設施功能與公共服務配套不完善、城市特色與風貌特征不明顯、人居環境與城市管理不到位等問題。

抓好“美麗縣城”建設工作,將補齊云南省經濟社會發展的這一突出短板,大幅改善縣城人居環境,有效提升縣城整體品質,助推云南成為生態文明建設排頭兵和建設中國最美麗省份。

“美麗縣城”建設 工作重點及內容是啥?

《指導意見》提出,2019年全面啟動“美麗縣城”建設工作,重點在現有建成區基礎上進行改造提升,通過3年的努力,力爭在全省打造形成一批特色鮮明、功能完善、生態優美、宜居宜業的“美麗縣城”。

3要素、3方面、21項重點

建設工作將圍繞“干凈、宜居、特色”3大要素,在“共建干凈家園、營造宜居環境、打造特色風貌”3個方面入手,積極推進縣城“廁所革命”等21項重點建設。

共建干凈家園

推進“廁所革命”

加強生活污水、垃圾處理設施建設

改造老舊小區

整治違法違規建筑

加強農貿市場建設

凈化空間環境

加大環境污染治理力度

營造宜居環境


加強縣城路網建設

加快推進停車場建設

加強供排水設施建設

加強信息基礎設施建設

加強教育設施建設

加強醫療衛生設施建設

加強居民住房保障

加強公共文化和旅游服務設施建設

開展縣城綠化美化行動

加快建設城市公園

加強公共安全設施建設


打造特色風貌


加大建筑外立面改造力度

打造主題街區

修繕歷史文化遺存

                                            

資料圖:會澤縣城古銅錢橋 李秋明 攝



政府如何支撐“美麗縣城”建設?

《指導意見》提出要以加大財政支持、保障土地供給、多渠道籌措資金、提高市民文明素質、提升縣城管理水平5個要素來支撐“美麗縣城”建設。

要素支撐

加大財政支持

2019—2021年,共籌措300億元資金用于“美麗縣城”建設,其中,省財政每年安排40億元,3年共計120億元,以獎代補專項用于支持“美麗縣城”建設工作;省發展改革委等省直有關部門,采取爭取中央預算內資金和安排省級既有專項資金等方式,每年籌集60億元,3年共計180億元,用于支持“美麗縣城”建設工作。對國家級貧困縣、深度貧困縣、民族自治縣加大傾斜支持力度。

2019年,在全省范圍內,評選出20個左右,2020年、2021年每年評選出40個左右建設成效顯著的“美麗縣城”,省人民政府將統籌考慮建設成效和大、中、小縣實際,給予以獎代補資金支持。

保障土地供給

堅持節約集約用地原則,避免借“美麗縣城”建設之名擴大規劃建設區域或變相進行“圈地”。

在不占用永久基本農田、盡量不占或少占耕地的前提下,開辟綠色通道,對用地不符合土地利用總體規劃的依法依規開展土地利用總體規劃評估修改。

盤活存量,合理安排,優先使用城鄉建設用地增減掛鉤指標,建設用地指標以縣級、州市級為單位調劑平衡,縣級、州市級確實難以保障的,可申請使用省級預留建設用地指標予以保障。


資料圖:羅平縣城景色 毛虹攝

多渠道籌措資金

創新工作思路和方法,采取財政資金引導、引進社會資本、金融機構貸款以及當地居民參與等多種渠道籌措“美麗縣城”建設資金。

大力引進社會資本參與“美麗縣城”建設,健全政府和社會資本合作(PPP)機制,充分發揮財政資金“杠桿撬動”和“放大效應”。

鼓勵各類金融機構加大對“美麗縣城”建設信貸支持力度,與各級財政資金、項目業主投入資金形成聯動。采取政府補貼和群眾自籌相結合的方式,調動屬地居民參與“美麗縣城”建設的積極性。

提高市民文明素質

大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展群眾性精神文明建設活動,培育社會文明新風,提倡人人遵紀守法,遏制亂貼亂畫、亂吐亂扔等不文明行為,全面提高市民文明素質和城市文明程度,鼓勵爭創國家文明城市和衛生城鎮。


提升縣城管理水平

加快城市管理重心下沉,推動城市管理執法向街道、社區延伸,健全網格化管理模式。以公安、人力資源社會保障、教育、衛生健康、民政、住房城鄉建設等領域為重點,推進“一部手機辦事通”建設,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”、“指尖辦”。

《指導意見》強調,各地在“美麗縣城”建設中,要力戒形式主義,嚴禁搞勞民傷財的形象工程及政績工程。



最后獻上一個小圖解

幫助大家更好地理解云南“美麗縣城”建設工作↓


轉載來源:“云南網”公眾號,“云南發布”公眾號

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